留守儿童监护人4成小学以下学历

湖南第六次人口普查中，湖南省人口学会副会长王翠绒特别关注了留守儿童教育的问题，做出了《湖南留守儿童教育管理缺失及对策研究》的课题报告。

　　报告显示，当前湖南留守儿童监护人小学以下(含小学)学历者高达40%，相当多人不识字，只懂简单加减法，对孩子在学业上、品行上、能力上的提升心有余而力不足。另一方面孩子的安全问题也较父母自己带高出许多，“据有关部门反映，被拐卖儿童中，流动儿童居第一位，留守儿童居第二位”。

　　留守儿童与一般儿童最大的区别在于情感的饥渴，他们渴望从老师和同学那里得到更多的关怀和温暖。目前的学校，在某种意义上是一个选拔精英的机构，是为教育发挥选拔功能提供的一个舞台，留守儿童这一愿望很难实现。华中师大课题组对全国5省的调查发现：27.4%的留守儿童认为教师对其关心不够，高于非留守儿童的22.7%;从家访情况看，大约45%的留守儿童认为老师从不家访。另一份调查资料显示，在问及“老师对你关心吗?”时，有73%的留守儿童回答“一般”，15%回答“不关心”。

　　王翠绒认为，留守儿童不是问题儿童，政府要尽快研究制定相关法律法规，建立“留守儿童”教育管理的法律援助机制，保障农民工及其子女享有平等的权益;明确留守儿童父母在监护和教育子女方面的职责，规范委托监护人的责任和义务，保护留守儿童身心健康发展的权益;政府和相关部门严格执法，加大执法检查力度，建立健全司法保护留守儿童合法权益，严厉打击各类侵害农村留守儿童权利的违法犯罪行为。

　　这就要求积极推进户籍管理、就业、住房、教育、卫生等相关政策的不断完善，保障留守儿童在流入地和流出地都能平等分享公共服务资源。其次是鼓励发展乡镇企业，吸纳农村剩余劳动力，使农民就近打工赚钱，使更多农民工在自己孩子身边创业。

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