广东简化“单独两孩”申请审批流程

今后广东“单独”夫妇申请生育二孩，仅凭身份证、户口簿、结婚证和计划生育服务证即可“一站式”办理全部手续，无需再开证明和盖章。单独夫妇为省内同一地级以上市户籍的，在5个工作日内完成审批。

广东省卫生计生委7日公布《关于进一步做好“单独两孩”再生育审批工作的通知》称，“单独”夫妇申请再生育时，申请材料只需提供双方身份证、户口簿、结婚证、计划生育服务证的原件和复印件。符合条件的“单独”夫妇双方只需携带上述证件到规定的审批机构领取并填写《“单独”夫妇再生育申请审批表》，即可一站式办理“单独两孩”再生育审批全部手续。

广东省卫生计生委相关负责人介绍，这意味着，申请“单独两孩”的夫妇既无需父母回户籍地开具独生子女证明，也无需再持《再生育申请表》回各自单位盖章，申请流程大幅简化。此外，申请材料也减少至“四证一表”，此前需要提供的头胎子女出生证和独生子女证，也不再需要。这将极大缩短群众准备材料的时间，提高办证效率。

为了切实有效减轻群众负担，《通知》明确了审批机构内部核查的机制。在独生子女身份核实方面，审批机构收到当事人的申请材料后，应通过查询人口信息系统和计生奖励发放系统（主要核查申请人父母领取独生子女父母奖励情况）核查申请人的申请资格，对符合资格条件的应即时办理审批手续。而通过以上系统无法核实、申请人填报资料与计划生育档案信息不一致或有群众举报的，应通过联系或实地走访申请人户籍所在地村（居）民委员会或工作单位进一步核查。

《通知》指出，对无法核查独生子女身份的，审批机构应依据申请人签署的《“单独”夫妇再生育申请承诺书》在规定时限内先办理审批手续；对事后查实不符合条件的，将根据有关规定及申请人签署的承诺书，依法依规作出严肃处理。此举彻底解决悬而不批的问题。

《通知》明确，取消此前所要求的15天公示，既大大缩短了审批时间，也有利于保护群众隐私。《通知》针对不同情形设定相应时间，防止拖沓推诿。如单独夫妇为省内同一地级以上市户籍的，审批机构应在5个工作日内完成审批。为省内不同地级以上市户籍的，应在10个工作日内完成审批。为跨省户籍的，应在15个工作日内完成审批。